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目前,企业在沪深主板、中小板或创业板挂牌上市后,除了因退市被转至新三板外,往往都是“终身制”,沪市企业不会转至深市,创业板企业也不会转至中小板,无论是否符合创业板关于“创业创新”的定位。还有一些中小板企业,在上市后不断发展壮大,股本规模不断扩张,早已成长为市值上千亿的大企业,但仍然在中小板挂牌交易,与中小板定位明显不符。此外,新三板企业如果想在沪深交易所挂牌,仍需走IPO通道。这些现象的存在,说明当前的国内资本市场层次并不清晰,缺乏一个畅通、有效的转板机制。

自2017年11月国务院发文以来,划转部分国有资本充实社保基金工作按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则进行。2018年,中国联通等3家中央管理企业,中国再保险等2家中央金融机构以及浙江省和云南省率先开展试点。9月24日,财政部部长刘昆在新闻发布会上介绍,中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转,划转的规模8600亿元。地方层面也相继开展了前期准备工作。

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需要注意的是,不论是东北上市公司数量的增加,还是东北上市公司质提量的提升,这都将会是一个系统性的工程,不可能一簇而就。现阶段,东北三省要形成一种新型的经济体制,即市场机制有效、企业有活力、宏观调控有度这样一种经济体制。真正做到市场的归市场,政府的归政府,认真学习市场经济,在增强经济创新力和竞争力,提高企业的整体素质。只有这样,才能减少东北上市公司曝出负面新闻。

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